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Derecho paraguayo para los negocios internacionales
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Inversión · comercio · resolución de conflictos

Paraguay acaba de volverse invertible. Esto es lo que dice la ley.

Tres puertas se abrieron a la vez: un corredor al Pacífico, un acuerdo comercial con 780 millones de consumidores, y grado de inversión otorgado por dos calificadoras. Cada una plantea preguntas jurídicas que nadie está respondiendo en inglés. Acá se responden.

Corredor bioceánico

Guía · actualizada
Estado de situación

El puente que convierte a un país sin salida al mar en una ruta de tránsito

A fines de mayo de 2026 al puente Carmelo Peralta–Porto Murtinho le quedaban veintiún metros para cerrarse. El tramo asfaltado de 275 km entre Carmelo Peralta y Loma Plata ya está operativo; los 219 km de Mariscal Estigarribia a Pozo Hondo siguen en obra.

Redacción · 9 min de lectura

  • ExtensiónMás de 2.400 km a través de cuatro países, con acceso a los puertos del norte de Chile
  • InauguraciónPrevista para el segundo semestre de 2026
  • Cuestiones jurídicasTránsito aduanero, responsabilidad del transportista, títulos de tierra sobre la traza, y establecimiento permanente del operador extranjero

¿Quién soporta la pérdida en tránsito?

El transporte transfronterizo compromete más de un ordenamiento. El contrato decide cuál, si es que lo dice.

Tierra sobre la traza

La verificación de títulos en el Chaco no es un trámite. Las diferencias entre título y catastro son frecuentes.

Establecimiento permanente

Un operador extranjero con presencia continua sobre la traza puede generar residencia fiscal. Se decide antes de operar, no después.

Qué puerto, qué Incoterm

Entregar en un puerto chileno y no en uno atlántico cambia quién asegura, quién paga el flete y dónde pasa el riesgo.

El tránsito aduanero internacional se ampara en el MIC/DTA, hoy electrónico mediante el sistema SINTIA. Ese documento, y no la factura comercial, es el que acompaña la carga de aduana en aduana.

Hay que distinguir dos planos. Ante las autoridades, el transportador responde por la correcta ejecución de la operación y el declarante por la exactitud de su declaración. Frente al dueño de la carga, en cambio, responde quien el contrato de transporte determine, con sus topes y plazos de reclamo.

La aduana de partida determina la ruta y el plazo de arribo. Apartarse de lo autorizado no es un ajuste logístico: altera la posición jurídica de quien transporta y puede comprometer el amparo del tránsito.

No. El puente con Brasil se termina este semestre, pero el tramo Mariscal Estigarribia–Pozo Hondo avanza cerca del 34 % y el puente sobre el Pilcomayo hacia Argentina aún no cuenta con aprobación técnica del lado argentino. Está prevista una operación transitoria por Loma Plata y la Ruta 9.

Acuerdo Mercosur–UE

Guía · actualizada
En vigencia

El acuerdo se firmó en Asunción, y Paraguay fue el último en ratificarlo

El parlamento lo aprobó el 18 de marzo de 2026 y la ley se promulgó el 31 de marzo. La aplicación provisional comenzó el 1 de mayo de 2026, con reducciones arancelarias y mejores condiciones comerciales. Las exportaciones paraguayas a la UE apenas alcanzan hoy unos USD 350 millones anuales.

Redacción · 7 min de lectura

  • Mercado780 millones de personas y alrededor de un cuarto del PIB mundial
  • MargenLas exportaciones a la UE son bajas hoy, y ahí está justamente la oportunidad
  • Cuestiones jurídicasReglas de origen, requisitos sanitarios, propiedad intelectual y solución de controversias

El origen decide el arancel

Una preferencia no vale nada si la mercadería no puede probar de dónde viene. La documentación es todo el juego.

Registrar la marca primero

Paraguay atribuye el derecho de marca por el registro, no por el uso. Llegar con la marca ya tomada sale caro.

Requisitos sanitarios

En alimentos y productos de origen animal, el certificado sanitario gobierna el acceso al mercado tanto como el arancel.

Dónde se resuelven las controversias

El acuerdo prevé su propio mecanismo de solución de controversias entre las partes. No reemplaza la cláusula de un contrato privado.

El acuerdo se firmó en Asunción y Paraguay lo aprobó el 18 de marzo de 2026, con promulgación el 31 de marzo. La aplicación provisional comenzó el 1 de mayo de 2026.

La preferencia arancelaria no se concede a la mercadería sino a la mercadería originaria. Si el exportador no puede acreditar el origen con la documentación exigida, paga el arancel general aunque el producto califique en los hechos.

Paraguay atribuye el derecho de marca por el registro y no por el uso. Una empresa que llega al mercado y encuentra su signo ya registrado por un tercero enfrenta un problema caro y lento de revertir.

Régimen de inversión

Guía · actualizada
Calificaciones

Grado de inversión con dos calificadoras, y una que todavía falta

Moody's otorgó el grado de inversión en julio de 2024 y ratificó Baa3 con perspectiva estable en julio de 2026. Standard & Poor's elevó a Paraguay a BBB- en diciembre de 2025, tras nueve años sin mejoras. Fitch se mantiene en BB+ con perspectiva positiva, un escalón por debajo.

Redacción · 6 min de lectura

  • Crecimiento6,6 % en 2025, con una proyección cercana al 4,5 % para 2026
  • Inversión extranjeraUSD 1.180 millones en 2025, la mayor cifra desde que la CEPAL lleva registros
  • Cuestiones jurídicasTipo societario, régimen de maquila, cláusulas arbitrales y ejecución de laudos extranjeros

El arbitraje no es lo mismo que el litigio

Una sentencia extranjera necesita exequátur ante la Corte Suprema. Un laudo extranjero sigue otro camino bajo la Ley 1879/02.

Terminar con un representante local no es gratis

La Ley 194/93 obliga a indemnizar cuando una firma extranjera cancela una representación local, aun sin causa y aunque el contrato calle.

El régimen de maquila cambió en 2025

La Ley N° 7.547 reemplazó el marco de 1997 y extendió expresamente el régimen a los servicios de exportación.

Acceso directo al mercado

Un comitente puede enviar órdenes directas a la bolsa, pero la casa de bolsa sigue siendo única responsable de cada operación.

Muchos fondos de pensión y aseguradoras tienen mandatos que les impiden tomar exposición por debajo del grado de inversión. La calificación no garantiza flujo de capital, pero elimina una barrera de elegibilidad que antes cerraba la puerta.

Requiere exequátur ante la Corte Suprema de Justicia, que verifica requisitos formales y sustanciales. Basta que uno falle para que la sentencia no produzca efectos. El laudo arbitral extranjero sigue un camino distinto, bajo la Ley N° 1879/02 y la Convención de Nueva York aprobada por Ley N° 948/96.

Sí, pero no sin pagar. La Ley N° 194/93 obliga a la firma extranjera a indemnizar cuando cancela, revoca o no renueva una representación, agencia o distribución, aunque el contrato no lo prevea y aunque no medie causa.

La decisión afecta quién firma, cómo se remiten utilidades, quién responde por las obligaciones y qué tratamiento fiscal se aplica. Cambiarla después de operar cuesta impuestos y tiempo que no estaban en el presupuesto.

Análisis de expertos

Por selección editorial

Nada en esta edición coincide con esa búsqueda.

Quiénes somos

Responsabilidad editorial
Marcos Ortigoza Arrúa

Prof. Mtr. Marcos Ortigoza Arrúa

Editor en jefe

Abogado matriculado ante la Corte Suprema de Justicia del Paraguay, en ejercicio en derecho civil, comercial, de seguros e internacional privado. Enseña Historia del Derecho y la Cultura en la Universidad Nacional de Asunción.

  • Matrícula C.S.J. N° 25.150
  • Máster en investigación educativa y didáctica universitaria, Universitat de Barcelona
  • Más de catorce años de docencia universitaria
  • Ejercicio profesional: Ortigoza Abogados, Asunción

Qué es esta publicación

Orientación práctica sobre derecho paraguayo para empresas y asesores que operan desde el exterior, publicada en inglés y español, con las fuentes citadas.

Qué no es

No es asesoramiento jurídico ni crea una relación profesional. Cada asunto exige la revisión de sus propios documentos por un abogado matriculado en la jurisdicción que corresponda.

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